如果你认为你的公司只需要遵守职业安全与职业安全管理局的规章制度,那你就大错特错了。
你知道OSHA可以对违反OSHA规定的雇主处以罚款吗法规中没有发现?
《职业安全与健康法》第5(a)(1)条被称为“一般责任条款它的出台是为了填补已公布法规的空白,并要求雇主提供“不会对其雇员造成或可能造成死亡或严重身体伤害的公认危险的就业和就业场所”。
什么是一般责任条款?它的含义是什么?让我们浏览一下这个从句,看看它应用的一些实际例子。
一般责任条款是OSHA的瑞士军刀
假设合规安全与健康官(CSHO)在发生事故或员工投诉后出现在你的工作场所接受检查。他们将进行全面检查,并审查与检查范围相关的任何书面程序和记录。在“结束会议”期间,他们将报告明显的违规行为,要求公司提供“缓解”或解决问题所需的时间,并解释引证过程。
如果违反行为与联邦法规(CFR)一般工业(29cfr 1910)或建筑(29cfr 1926)标准没有明确联系,他们可以援引一般责任条款。
一般责任条款可以看作是执法工具中的“瑞士军刀”。它允许CSHO引用超出现有法规的问题,因为技术或安全实践自编写以来已经发生了变化,或者处理超出法规的情况或工作实践。
一般责任条款下常见的引用例子如下:
- 驾驶时使用手机导致与工作有关的事故;
- 与工业储存货架有关的事故,例如没有明确标明允许的负载限制
- 在配备安全带的叉车中,安全带的使用不符合全面的安全标准。
健康问题也可以在一般责任条款下被引用,最常见的人体工程学伤害和热应激被引用,而不会出现在任何其他标准中。
OSHA如何执行一般责任条款
OSHA关于使用一般责任条款的执法指导可以在2003年的一份现已删除的解释信中找到:
“如果雇主的工作场所存在公认的严重危险,而雇主没有采取合理措施防止或减轻危险,则雇主可被指违反一般责任条款。一般责任条款仅适用于没有适用于特定危险的标准的情况。
要证明违反一般责任条款,必须具备以下要素:
- 雇主未能使工作地点远离该雇主雇员所接触的危险;
- 人们认识到了危险;
- 危险正在造成或可能造成死亡或严重身体伤害;而且
- 有一种可行而有用的方法来纠正这种危险。”
CSHO有责任证明存在危险公认的有一个可行的方法纠正这个问题。如果没有像机架倒塌这样的事件,表明存在危险,那么OSHA可能会引用ANSI、NFPA和其他组织在共识标准中发布的最佳行业实践,这些标准反映了管理某些类型的危险或工作流程的当前技术水平。
例如,NFPA70E中包含的电气安全工作规范提供了保护工人免受电弧闪光和电弧爆炸伤害的指导,包括选择和使用OSHA子部分S中没有的“电弧级”阻燃PPE电气安全规定。
你是否违反了一般责任条款?
因此,在工作场所安全和健康方面,遵循“法律条文”并不足以让你的公司免于OSHA的引用和罚款。
事实上,OSHA标准是一个最低基准也是有效的健康和安全计划的起点。
你的任务是找出哪些共识标准适用于你的工作场所和常见任务,并不断寻找可能导致公司疾病或伤害的潜在危险。让你的员工成为你的眼睛和耳朵,鼓励他们在事故和伤害发生之前报告任何可疑的不安全状况。
“超越”OSHA标准这是一门好生意,在你的工作场所修复任何公认的危险将有助于避免因安全表现不佳而导致的一般责任条款罚款和工人赔偿率的增加。