指南

如何提高锁定/标记(LOTO)安全性

戴夫·保莱塔著

2020年1月7日

锁定/…乐透彩票)，也被称为有害能源控制，在许多行业中使用。LOTO是一种确保以能源为动力的机械和设备正确关闭的过程，这样它们就可以进行定期维护，而不会突然启动并伤害员工。

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关于锁定/…

LOTO程序隔离了机器中的危险能源，由经过专门培训的工人锁定或标记，他是唯一可以移除锁和/或标签的人。这保证了机器或设备在进行维护或服务时不会意外启动或被其他工人错误地打开。

当机器或设备的危险能量有可能伤害工人时，就需要一个锁定/标记程序。仅仅关掉机器是不够的;所有能源都必须被识别、控制、隔离和锁定。

危险能源的危险

当危险能量得不到尊重和适当控制时，可能会严重伤害或杀死工人和其他旁观者。根据职业安全与卫生管理局(OSHA)的说法，使用锁定/标记程序每年可以防止120人死亡和近5万人受伤。

由于没有正确遵循锁定/标记程序而造成的伤害可能包括触电到截肢，还包括烧伤、碾压伤、撕裂伤和骨折。工业工人，如电工、机器操作员和安装、服务和维修技术人员，因不受控制的危险能量而受伤的风险最高。

危险能源包括:

电
机械
液压
气动
化学
热
势能(重力、弹簧)

OSHA标准

有时LOTO被称为“锁定，标记，测试”，您也可能听到它被简单地称为锁定和标记。职业健康与安全管理局称该程序为危险能量控制(锁定-标记)，并制定了LOTO安全标准29 CFR 1910.147．

这些标准要求雇主和工人采取适当的措施关闭和禁用设备，以防止意外的危险能量释放。

OSHA标准适用于任何可能意外启动、通电或释放储存能量，对周围任何人造成伤害的机器。

OSHA 29 CFR 1910.147是锁定/标记政策和程序的金标准，但该组织也在其他标准中引用LOTO，包括:

1910.119-过程安全管理:LOTO
1910.261-纸浆、纸张和纸板厂
1910.269——电力生产、输配
1910.306-专用设备和装置
1910.333-选择和使用工作实践
1915.89- LOTO表示海运
1917.48——输送机
1918.64-动力输送机
1926.417——电路
1926.702-电路要求

OSHA标准类别

OSHA关于危险能源控制的标准主要分为三类:一般工业、海事和建筑。在这些类别中，标准被进一步细分为子部分。

一般的行业

关于LOTO安全的大量信息可以在29 CFR 1910.147在OSHA规则和条例中。本节包括关于危险能源控制的一般环境控制的信息。

在这一类别中，标准的子类别包括特殊行业(子部分R)，其中包括关于纸浆、纸张和纸板厂以及发电、输电和配电的政策。第二个子类别是电气(子部分S)，包括特定用途的设备和安装，以及工作实践的选择和使用。

海上

OSHA的LOTO安全标准也涵盖了航运业的一部分，在29 CFR 1915、1917和1918中解释了这一点。海事标准下的子部件是货物装卸设备(传送带);船舶设备以外的货物装卸设备和设备(动力输送机)。

建设

LOTO标准的第三类属于Construction，它有三个子部分。职业健康和环境控制(D部分)，概述高度危险化学品的过程安全管理。电气(子部分K)提供了关于电路的锁紧和标记的规则，混凝土和砌体建筑(子部分Q)涵盖了设备和工具的要求。

当OSHA标准不适用时

OSHA LOTO标准不包括每一个涉及危险能源的情形。标准政策的例外情况包括:

电气危害在导线或设备上、附近或与导线或设备一起布线时。
当暴露于危险能量时，通过拔下设备插头来控制，并且员工对插头有独家控制。
当员工在分配气体、蒸汽、水或石油产品的压力管道上进行热接操作时，连续性是必要的，关闭是不切实际的。
当员工在正常操作期间进行一些小的服务活动(如更换工具)作为正常生产程序的一部分时。

国家计划

一些州执行自己的安全计划，独立于联邦OSHA计划。州计划从OSHA获得50%的运营成本。截至2019年，28个州都有自己的安全计划，其中6个只覆盖州和地方政府工作人员。

这28个州的雇主必须遵守州标准。您可以通过OSHA州标准找到关于这些州标准的信息网站．

为公司提供标准协助

OSHA向公司提供解释函，要求他们对标准及其应用进行额外解释。

固定地点员工少于250人、全公司员工不超过500人的公司也可以利用OSHA的咨询服务。这些服务是免费的，并提供现场协助，以创建工作场所安全和健康管理计划。作为回报，企业必须同意在一定时间内纠正所有严重危险。

公司可以让OSHA进行危害调查，以帮助他们发现问题。咨询援助还包括培训和教育服务。

锁定或…程序

确切的锁定/标记程序因公司而异，但包含许多相同的步骤。

员工必须严格遵守每一个步骤，以确保他们的安全。这些步骤必须在LOTO标准所涵盖的机器或设备开始服务或维护之前进行。

做好关机准备。这包括确保为LOTO识别了正确的设备。
通知员工，提醒任何使用或将在该机器附近的员工，该机器将被锁定或标记出来。让工人知道工作预计需要多长时间，以及机器什么时候可以使用。
按照雇主提供的具体和详细的指示关闭机器。
切断或隔离机器与其能源来源，包括电力，蒸汽，水，天然气，压缩空气和其他。
释放或限制任何储存或残余的危险能量。这可能包括热系统中的困热，多余的烟雾或弹簧组件中的张力。
应用锁定和/或标记设备。
确认所有步骤都已完成，机器是安全的。尝试启动设备，以确保锁定工作正常。

一旦机器维修完毕或准备重新投入使用，应用锁定/标记设备的员工应遵循以下步骤(只有应用LOTO设备的员工可以将其移除):

检查机器或设备，确保它仍然完好无损，区域是清晰的。
确保所有人都远离机器，一旦他们移走设备，确保使用该机器的任何工人都知道锁定/标记设备已被移走。

当不可能锁定设备时，雇主可以执行标记程序。OSHA认为标签不如锁安全，因为标签只是警告危险，而锁提供了实际的物理约束。标注程序包括:

增加至少一项其他安全措施，以防止重新通电，如拆除隔离电路元件，堵塞控制开关或打开额外的断开装置。
应用标记设备。

OSHA只允许雇主使用标记系统而不是锁定系统，如果雇主能证明标记系统和锁定系统一样有效。

特殊情况下

锁死/标示安全程序也适用于特殊情况。当雇主使用外部承包商进行服务或维护时，雇主和承包商应就各自使用的锁定/标记程序相互教育。雇主必须将这些信息传递给雇员。

有时维修工作是由一群工人而不是一个人来完成的。在这些情况下，当直接参与服务或维护时，每个工人都可以控制危险能源。该组中的一名工人是被授权的工人，负责安装和移除锁定/标记设备。

大多数群体锁定程序都有一个锁箱或其他中心位置，每个在机器或系统上工作的人都可以在那里安装他或她的锁。只有当锁盒上没有锁时(即没有人仍在工作)，授权人员才能获得必要的钥匙来拆锁并使系统恢复服务。

如果在换班期间进行维修，雇主应在第二班指定一名授权工人负责拆除锁定/标记设备。权限从第一个班次的授权工人转移到下一个班次的授权工人。

有时，锁定装置或标签可能会在不经意间留下。当这种情况发生时，其他员工应该遵循以下步骤:

联系被授权人的主管
再次确认此人已不在现场
试着通过手机或者在他们家里联系这个人
当无法联系该人员时，管理层将按照书面紧急移除程序授权移除锁定/标记
记录搬迁，并让授权的工人知道搬迁

工具及用品

锁定/标记过程需要使用物理工具和用品，一些用于锁定部分，另一些用于标记部分。锁死设备的例子包括锁、钥匙和约束，而标记设备包括警告标志、标签和管理软件。

每台设备或机器只能有一个控制有害能量的装置，雇主必须为每台需要它的机器提供足够的锁定/标记装置。

无论雇主使用哪种类型的设备，都必须是:

耐用的工作环境，包括暴露在极热或极冷，紫外线，湿气，湿度，大风或工业化学品
不用力就无法取下的
在颜色、形状和尺寸上不同于任何其他非loto设备
不用于任何其他目的
字迹清晰，所有员工都能理解
不能被意外地或过早地移除

锁只能有一把钥匙或一种组合，由一个人(授权工人)持有。该锁还应包括授权员工的联系信息，如姓名、部门和电话号码。

建议锁定锁使用不同的颜色(如红色或橙色)，以便员工可以轻松地将它们与标准安全锁区分开来。

标签必须是不可重复使用的，自锁，不释放，重达50磅，可以用手连接，并使用尼龙扎带或类似的部件连接。标签上应印有某种警告，如“请勿使用”或“请勿操作”。

雇主应定期检查锁定/标记设备，并在需要时更换。员工必须确保他们只使用每种机器或设备批准的设备，并遵循这些设备的说明。

找到有用的最低安全程序例子OSHA标准1910.147附录A,德州保险局开云体育投注，以及缅因州劳工部。

创建能源控制程序

为了更好地实施LOTO程序，创建一个能源控制程序，其中包括安全计划、培训和审计。

程序应该为谁可以和谁不能完成锁定/标记程序设置策略。只有具有锁定/标记权限的员工(称为授权员工)才能同时锁定/标记和解锁/取消标记机器。

该计划还应包括关于危险能源安全的精确和具体的书面程序。综合能源控制计划还将提供安全计划和程序的培训和审计。

制定安全计划

全面的能源控制计划应该有详细的文件记录，易于实施和理解。如果你工作场所的所有机器或设备的安全程序都是一样的，那么只需要一个安全计划。

拥有多种能源、不同电源连接或单独停机控制顺序的机器和设备的工作场所应为每台设备制定特定于机器的书面锁定程序。

每个安全计划都必须写下来，并必须清楚地解释:

准确的步骤关闭，隔离，封锁和安全的机器
危险能量的类型和每个锁定点的位置
每台机器的具体信息，包括操作控制
应用、移除和转移锁定/标记设备的具体步骤
谁负责锁定/标记设备?当需要锁定/标记时，这些员工如何收到通知
测试机器验证锁定/标记设备和措施有效的要求

公司的安全计划应确定哪些机械部件需要锁定/标记装置。OSHA使用几个要求来确定设备是否符合锁定/标记状态:

是否有一个搭扣或其他部件，当处于关闭位置时可以附加锁
是否内置了锁定机制
是否能够在不拆除、重建或更换能量隔离装置或改变能量控制能力的情况下被锁定

有些设备和机器不能锁在外面。在这些情况下，工人必须使用标记设备。标记装置应尽可能靠近机器，对任何可能试图操作机器的人来说都是明显的。

任何标签都必须清楚地说明，在标签被适当的员工取下之前，机器不能使用。

预览的CPWR lotto危险海报 — CPWR危险警报解释了LOTO程序的三个组成部分。请参阅英文版和西班牙文版的完整海报。

审计在LOTO程序中的作用

雇主应经常检查和检讨锁门/标示程序。OSHA要求每年至少审查一次，但是一年中的其他时间的审查可以为公司增加额外的安全层。

目前未使用能源控制程序的授权员工可以进行检查。在检查期间，检查员必须观察几名被授权的员工在进行锁定/标记时进行维修和维护活动。

检查员还应与每个授权员工进行审查，审查该员工对危险能源安全的责任。这可以在小组中完成，也可以一对一完成。

还应每年评估机器特定的锁定/标记程序，以确保它们在隔离机器的所有危险能源方面是正确和有效的。必要时应更新程序。

在检查打标机械时，检验员还必须与受影响的员工一起进行检查。

这些检查应使雇主相信雇员:

遵循危险能源安全步骤
了解他们在安全计划中的角色
使用符合OSHA标准的程序，并提供足够的防止伤害的保护

检验员必须提供证明，证明:

被检查的机器或设备
检验日期
参与检查的员工姓名
检验员姓名

另一种检查你的工作场所潜在安全问题的方法是使用OSHA的在线机保护eTool。这款eTool可以帮助雇主识别可能导致截肢和受伤的机器潜在问题。它特别涵盖了锯、压机和塑料机械。

乐透彩票培训

雇主有责任就适当的LOTO程序对雇员进行教育和培训。通过遵循OSHA的标准，每个公司都可以让他们的工人在处理危险能源时取得成功。任何培训项目都必须确保员工了解这些程序，理解这些程序的重要性，并且能够实际执行这些程序。

您的计划应涵盖三个主要领域:雇主能源控制计划的细节，每个员工在LOTO安全方面的具体职责和任务，以及与锁定/标记程序相关的OSHA标准的概述。

雇主还可以将培训员工分为三种类型:授权员工、受影响员工和其他员工。授权员工是有权安装和移除锁定/标记设备的员工。这些员工需要在以下方面进行专门培训:

识别危险能源
工作场所的危险源类型
能源控制程序

受影响的员工是操作机器或在机器所在的直接区域的员工。除了关于锁定/标记程序的培训外，他们还应接受以下方面的培训:

了解何时使用能量控制程序
理解为什么程序是必要的，以及尊重程序和设备的重要性

最后一种类型的员工是“其他员工”，它涵盖了任何工作或将出现在正在进行能源控制程序的区域的员工。这些员工应接受以下方面的培训:

基本能量控制程序
重要的是不要试图重新启动已经锁定的设备

培训还应包括安全验证和清除机械和设备中的危险能量。

LOTO训练不是一次性的;雇主必须时刻掌握不断变化的标准和政策，并对员工进行相应的再培训。任何新员工在开始工作前都应该接受培训，在职员工如果换了工作，也应该接受再培训。

雇主必须提供所有员工都受过培训的证明。此外，授权员工每年应由另一名受过培训的人员观察其执行停工，并对其绩效进行评估和记录，以确保其知识水平是可接受的。

的OSHA锁定/标记互动培训计划是雇主和雇员可用于培训目的的在线工具。培训计划分为三个部分:教程、热门话题和互动案例研究。

教程以问答形式介绍标准，热点主题通过详细的解释深入讨论主题。交互式案例研究允许用户在七个现实场景中应用这些标准。

另一个有用的训练工具是锁定/标记加上专家顾问这是一款面向雇主的诊断软件。

寻求现场培训的雇主可以参加位于伊利诺伊州德斯普莱恩斯的OSHA培训学院的课程。这些培训课程也向联邦和州合规官员、州顾问、联邦机构人员和雇员开放。

该学院的学生通过多种方式学习，从课堂讲座到实践实验室。OSHA还有73个地方办事处，提供培训材料、出版物、视听教具和技术咨询。

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