任何组织都必然会发生重大变化,无论大小。诸如领导层过渡、公司扩张、产品变更或技术设备升级等事件都可能产生巨大影响。

变更管理商务部是一个正式的过程,引导您的员工通过一个顺利和安全的变化过程。

什么是变更管理?

变更管理(MOC)是处理组织变更的系统方法,通常在工业设施和操作中。这种方法的目标是保护工人在关键的过渡时期免受潜在的伤害。

在美国,需要MOC对于一小部分工业公司来说。然而,任何寻求在工艺过渡或设备更新期间控制风险的公司都可以从MOC中受益。

变化的风险

大量研究和历史数据表明,在变化过程中,工人面临的安全风险比常规生产操作高出许多倍。劳动力安全是伴随管理组织变革而来的最大问题之一。

核心流程的改变,即使是暂时的改变,也可能危及工人的健康甚至生命。在生产系统中涉及化学物质和危险能源的公司,这些风险会进一步放大。

认识和定义是至关重要的改变在将其引入流程之前。

焊接操作前的Moc
MOC是一个临时的安全计划,适用于任何组织,使工人暴露在变化带来的新危险中。

用MOC处理变更风险

如果没有MOC,变化可能会变得比现在更加痛苦和具有挑战性。程序和工作流程的突然变化会引起工人之间的混乱,并导致流程故障。

不熟悉新工艺和设备可能会导致事故,影响环境、生命和财产。

虽然这个概念在理论上听起来很简单,但现实是,组织倾向于要么忽略正在发生的变化,要么急于进行变化,只是为了“把它做完”。在工作场所,人们关注的往往是完成工作,而不是防范风险。

在OSHA不要求拥有MOC流程的公司中,最好的理由是风险识别,这可能涉及安全、质量、生产或其他关键绩效领域。

在环境健康和安全领域,忽视变革管理导致管理执行者无法预测变革过程中可能发生的灾难性事件。

MOC迫使组织领导者后退一步,分析提议的变更并评估所有潜在的风险。这使他们能够制定一个系统的计划,如何准备组织减少或防止这些危险。换句话说,MOC是临时安全程序为组织服务。

使用MOC管理的变更示例

由于每个公司都有不同类型的风险敞口和不同的失败容忍度,因此由每个企业来分析所提议的变更的危害并定义其风险容忍度。

应该评估的更改类型的几个例子是:

  • 增加新的工艺设备或关键业务系统(包括软件)
  • “非实物”更换工艺设备或零件
  • 工艺设备的修改或小的增加
  • 基础设施/非工艺设备的修改或小的增加
  • 过程控制和/或仪器仪表的变更
  • 关键工艺参数操作限制的变化
  • 安全系统的改变(联锁、停机、火灾或爆炸抑制等)
  • 修订标准作业程序(包括紧急情况程序)
  • 站点级组织结构的变化
  • 维护程序的变更
  • 原材料/组件规格或采购来源的变化
  • 改变或新的连接公用事业系统(空气,电力,燃气,水,蒸汽等)。
  • QA程序或关键测试设备的变更

为了评估风险,在几小时内召集一个跨职能团队假设头脑风暴。早点做,当你还在计划阶段的时候。制定适用于您的情况的定义和例子,以及您的员工将面临的风险。

如果风险可以通过形式化的变更过程来降低,MOC将使您的组织受益。

与MOC有关的机构

变更管理可以在任何组织中实施,但是对于处理某些问题的行业是强制性的化学危害.以下是处理MOC合规的一些政府机构。

OSHA

职业健康安全管理局(OSHA)是负责的主要机构确保遵从性美国的工作场所安全指南。该机构负责实施一种称为过程安全管理(PSM)的系统方法29 CFR 1910.119

根据OSHA的说法,只有某些行业受到PSM的监管,“PSM适用于那些处理130个以上特定行业中的任何一个的公司有毒和活性化学品按所列数量;它还包括数量在10000磅(4535.9公斤)或以上的易燃液体和气体。”

它载有尽量减少或消除危险化学品造成的威胁的要求和程序。遵守PSM标准非常重要,因为它可以防止与危险化学品相关的负面影响。

环境保护署

美国环境保护署(环境保护署)是另一个执行风险管理计划指引的规管机构。他们主要处理与化学品有关的事故危险的组织。变更管理(MOC)是EPA化学事故预防计划的重要组成部分。

环保局有一个完整的受规管物质一览表,规定,指导方针和要求,组织必须遵循,以确保完全遵守。

COMAH

重大意外危险的控制(COMAH)是英国同等的规管机构。就像OSHA和EPA一样,他们的主要目标是为每个人制定安全指导方针和标准。他们的主要目标是防止重大事故(特别是与化学品有关的事故)。

COMAH还寻求在发生重大事故时限制化学危害对环境的影响。

何时需要MOC ?

如上所述,确定必须应用变更管理的情况是很重要的。以下是需要MOC的一些情况和应用。

装备设计的变化

每当公司内部使用的设备操作规范发生变化时,工人犯错误的危险就会更大。因此,在工艺安全信息中注明设备设计(和规格)的变化是很重要的。

雇主还需要制定一个安全计划,以保护员工免受这些变化带来的潜在不利事件的影响。例如,如果一件设备升级了一个重要的功能,如阀门安装或新的警报,这些都需要MOC实现。

石油和天然气MOC
使用MOC管理设施、人员、培训、检查/测试、流程或设备的永久或临时变更。

操作程序的更改

每一件设备都有详细的操作步骤。此外,公司工作的每个方面都有系统的端到端程序,员工可以简单地遵循和重复执行。

每当操作指南或程序被公司更改或更新时,工人就有继续使用旧流程的风险,因为他们更习惯于旧流程。

多年遵循特定流程可能会导致肌肉记忆,员工可能会进入一个难以适应新的工作流程的阶段。当然,不小心遵循旧的程序是非常危险的。在这些情况下也需要MOC。

检查和测试维护程序的变更

当公司检查和维护设备的方式发生变化时,就需要MOC。这确保了员工不会接触到与化学物质相关的危险。

例如,有关机器预防性维护、管道检查和设备维修的程序应适当地记录在案。这些维护程序的任何变更都必须经过MOC。

设施的变化

当设施本身发生变化时,也需要MOC。例如,当一个新结构靠近psm覆盖的机械部件时,或者如果它以某种方式进行了修改,则必须执行MOC。靠近机器和设备会增加事故的风险。

临时的变化

临时事件,例如下面的例子需要MOC:

  • 由于基础设施扩建,将设备转移到临时地点
  • 由于安装了新的设备功能,临时程序发生了变化开云app在线登录官网入口

尽管这些更改不会成为标准化流程的一部分,但为它们可能对组织、设施和人员产生的任何负面影响做好准备仍然很重要。

对于组织来说,这也是至关重要的关闭临时变更的任何MOC文档,或在临时变更成为永久性变更时更新程序。

风险识别是成功实施MOC的最重要方面。你的目标不是过度关注变化本身,而是预测和理解变化会带来的危险。

同样的,所有受影响的员工都应接受培训、装备和授权,以暴露危险

按行业分类的MOC步骤

变更管理是称为过程安全管理(PSM)的更大过程的主要组成部分。遵循PSM作为一个整体需要全面了解MOC的最佳实践和步骤。

你会注意到风险识别是成功实施MOC最重要的一步。在这个阶段,主要的焦点不是组织中正在发生的实际变化,而是预测和理解这些变化将产生的危险。

要做到这一点,必须彻底审查可能出错的事情,以及如何防止出现这种情况。当事故发生时,还必须制定安全计划。

PSM期间变更管理的steos

雇主和组织负责人绝不能低估这一过程危害分析阶段。MOC的整体成功取决于它。

墨菲定律指出:“可能出错的事情,一定会出错。”因此,负责MOC的人应该考虑任何风险或危险,不管它们有多不可能造成任何重大麻烦。

管理变更的8个步骤

虽然每个行业的MOC的具体流程可能有所不同(MOC有不同类型),但一般步骤几乎是相同的。

下面是执行变更管理的步骤:

1.认识到所有的变化。如果不彻底了解将要发生的变化,管理团队就很难评估其对组织的潜在影响。了解变更的细节,以便对变更进行适当的管理。

2.识别危害和风险。必须进行仔细的风险分析,以涵盖变更将导致的每一个潜在危险。看似微小的影响绝不能被忽视。相反,他们应该被视为他们可以在很大程度上影响组织。必须确定每种风险的最坏情况,以便采取措施避免它们。

3.注意可以最小化、控制或完全避免的危险.管理层需要接受这样一个现实,即并非所有风险都可以避免。有些只能控制或减少。确定哪些风险可以完全避免是很重要的。然后应启动计划以减少或管理不可避免的危险。

4.找出变更是否可行,或者在特定情况下是否可以实施.这更像是一个风险回报分析。管理团队可以问自己,“变更是否能以尽可能少的危险完成,或者变更带来的危险是否超过了它的回报?”

5.进行启动前安全审查(PSSR)。PSSR是对设备及其相关流程的彻底审查,以确保安全措施到位。它最常用于涉及化学物质的工艺。这更像是在起飞前对整个火箭飞船进行验证检查(你可以看到图片)。

6.实现更改-如果安全的话。组织必须实施变更,提前了解所有的风险以及它可能对员工产生的影响。负责任的领导的目标必须是帮助员工顺利度过痛苦的变革过程,而不危及他们的利益。如果一个潜在的事故变成了真正的事故,也应该采取紧急措施。

7.培训所有受影响的工人。任何相关的员工,以及将执行新流程的所有经理,都应该就新流程进行仔细的培训。更多的知识和实际操作培训将导致更少或零事故,或当故障发生时,不那么严重的后果。

8.遵循新的程序,并继续评估来自实地的反馈。随着变化的推出,管理层应该继续评估工人面临的风险。这可以是从组织的日常运营中接收持续的反馈和报告。

《变更管理》意味着风险管理只在变更期间进行。事实上,MOC发生在变更实现之前很久。

理想情况下,实施MOC的雇主甚至在引入变更之前就已经预见到劳动力安全问题。

上述一般步骤可能会因所需MOC的类型而有所不同。最常见的三种类型是管理MOC、组织MOC和技术MOC

特定于行业的步骤

对于根据OSHA要求MOC程序的公司来说,文件是一个关键组成部分。石油、烟火/炸药、储存设施和处理危险化学品的小型企业都有独特的变化需求。

在LP设施的MOC经理
OSHA要求石油、炸药、制冷和其他储存或处理危险化学品的公司记录其MOC程序。

Petro-Specific商务部

对于炼油厂,您的MOC计划应包括以下描述:

  • 改变的技术基础
  • 对安全和健康的影响
  • 操作程序的修改
  • 改变的必要时间
  • 适当的授权
  • 受影响雇员的培训

这些书面描述可用于完成OSHA对MOC的要求.确保在文档和MOC流程中包含所有相关更改。

一些常见的(非法的)被忽视的变化包括:

  • 安装控制阀旁通
  • 在压裂罐下安装防泄漏护堤
    正确接地和连接
  • 更改告警设置点
  • 建筑材料的变化
  • 改变手动添加甲醇到a
    氯化物注入罐
  • 安装新型减压装置的程序
  • 改变管道电路的检查间隔
  • 更改厚度测量位置的数量(或
    在管道上的状态监测位置)
  • 更改位于PSM覆盖范围内的控制室
    加工单位

石油专用MOC的全部指导方针和要求在本炼油厂程序文件中进行了讨论。

炸药制造部

那些制造炸药和烟火的人OSHA要求定期检查他们的设备。每次彻底检查都必须有适当的文件记录,作为PSM符合性的证明。记录的检验数据也可用于评估设备使用多年后的长期退化情况。

如果定期检查发现设备存在缺陷和故障,则可能限制或停止设备的使用。在此期间,将实施MOC程序。雇主将被要求评估并记录持续使用的潜在危险。

小型企业MOC

小企业变化需要商务部如果其产品的开发和分销使其工人暴露在危险化学品中。

以下是一些小型企业可能使用的危险化学品的例子:

  • 沥青铺路材料或屋顶材料
  • 药品和/或副产品
  • 塑料和橡胶
  • 石头,玻璃和混凝土
  • 其他化工产品

小型企业的MOC流程与其他业务类型的要求没有太大差异。然而,许多小企业主仍然没有完全意识到过程安全管理标准。

仓储设施MOC

OSHA要求仓储设施进行了一次工艺危害分析确保危险化学品在指定的储存区域内妥善处理。

需要考虑的一些因素是:

  • 不相容的材料应分开,特别是可能引起火灾的可燃材料。
  • 温度水平必须是理想的化学品储存类型。
  • 应避免易燃材料的高温,同时也应防止可能损害某些化学品完整性的极低温。
  • 存储区域必须与火区保持安全距离。

如果在存储过程中发现过时的操作,雇主必须制定和实施MOC来解决这个问题。新更新的工艺必须经过通常的危害分析。还必须适当地记录,然后传达给受影响的员工。

商务部资源

MOC管理最有价值的资源是监管机构提供的信息/协助、MOC清单和表格以及安全管理软件。

商务部形式

你公司的变更请求流程可能有一个正式的表单,允许您正式启动和监视流程。

如果你还没有,创建一个变更请求表单来支持MOC(1-4)的适用步骤:

  1. 认识到所有的变化。
  2. 识别危险和风险。
  3. 注意可以控制或最小化的危险(以及如何控制)。
  4. 找出在特定情况下更改是否可行。

如果您还没有变更请求表或MOC变更表,您可以这样做自定义此模板

MOC变更表模板
请按此下载MOC更改要求表格PDF

您的变更表单应该包括以下部分:

  • 申请人的联系方式和提交日期
  • 建议变更的描述
  • 支持变更的理论基础和数据
  • 变更的危害识别和风险评估
  • 与。相关的危害和风险改变
  • 拟议变更的业务影响,包括成本
  • 负责变更程序的所有人员的名单
  • 估计的变更持续时间和建议的开始和结束日期
  • 一个供涉众在您的请求上签字的地方

当每个变更从引入的那一刻起就被记录下来时,管理层可以在需要时轻松地检查记录。

商务部清单

核对表允许您促进和监督您的MOC计划。

您可能希望根据公司过去使用的检查清单来构建,或者编辑检查清单模板,以便执行和监控计划中的所有步骤。

PSSR的MOC检查清单
点击此处下载PSSR清单Excel文件

搜索安全站点模板库查看更多MOC清单,或免费上传自己的清单。

MOC安全管理软件

安全管理软件旨在支持安全流程,如培训,检查和危险。你可以使用软件Safesite减少与MOC流程相关的文书工作,提高风险识别。

例如,当您执行PSSR时,您可以使用来自移动检查(包括危险图像和设备检查日志)以告知您的评估。你也可以使用主PSSR检查表来确保你完成了每一个步骤。

在实施阶段,安全管理软件变得非常宝贵。使用移动检查表在现场运行您的新流程、检查和测试程序。文档员工培训及出勤与火车相关,所以没有工人掉队。最后,报告并分享未遂事件和你的团队一起防止意外发生。

智能安全通知和活动

通过实时报告和通知,管理层将能够监控变化的各个方面,并在出现问题之前识别出警告信号。

OSHA MOC资源

OSHA提供了一个专用的资源页面过程安全管理,其中包括“变更管理”。专门用于适用标准、危险识别和评估/控制的页面概述了常见的危险,并提供了安全更改流程的见解。

本节还包含OSHA针对所覆盖行业的出版物,包括石油炸药小型企业储存设施,化工设备.本文献包括了保持符合OSHA标准的方法,但如果你没有明确地涵盖PSM标准,它也可能是有帮助的。

例如,炼油厂过程安全管理“,列出通常被忽略的更改。选择升级设备、更改应急程序和更换阀门/开关只是许多公司(不仅仅是石油和天然气公司)在没有记录在案的MOC计划的情况下选择进行的一些更改。由此带来的工人生命风险可以通过变革管理来避免。

OSHA也有电子通讯,,帮助雇主掌握该领域的最新发展。

非英语国家的雇主亦可透过西班牙语版本网站的。

OSHA外展培训计划为公众开办课程及研讨会。课程可能需要1-4天完成。他们讨论了PSM合规性最重要的领域,例如:

  • 有害物质
  • 机器安全
  • 建设主题
  • PSM文档
  • 还有很多其他的

让您的员工参加这些课程,或者您自己参加这些课程,可以为您的组织提供很大的帮助。

如果你需要一个更实际的方法来遵守MOC,你可以尝试OSHA现场咨询方案.有了这项免费和保密的协助服务,您的公司将由OSHA合规协助专家访问,以帮助确定您工作场所中的潜在危险区域。

然后,援助专家将为您提供如何符合机构标准的建议。您还将获得改善工作场所安全的提示,以及如何促进顺利的MOC程序。这是一次咨询性访问,不会被OSHA视为正式检查。

第三方PSM合规协助

如果您希望在对组织的危害和安全措施进行内部审查时限制OSHA的参与,您可以选择寻求第三方合规协助专家的帮助。

这些第三方援助专家是与OSHA没有任何关联的私人实体。他们提供各种咨询服务,帮助您的组织在PSM的各个方面进行改进。他们还可以建议你可以在你的公司实施的标准程序。这不仅仅是为了符合OSHA的要求,也是为了员工的整体安全。

选择一个过程安全管理(PSM)和变更管理(MOC)团队领导或顾问,寻找有现场管理经验的人。具体的知识危害你要处理的是安全培训需要解决这些危险-也是至关重要的。

MOC期间的变更管理

到目前为止,我们已经讨论了变更管理(MOC)。它涉及变化的技术方面,以及如何避免或最小化因设备、工艺和化学品处理变化而产生的风险。

然而,改变也有“人的方面”其中,管理的作用是影响人们对技术变化的反应行为。

处理变更的人员方面被称为变更管理(CM)。任何组织面临的挑战都是在MOC期间顺利执行变更管理。

培训确保MOC期间的安全

为了有效地区分MOC和CM,要注意变更管理的主要目标是有效地引导人们从过去/现在的状态过渡到未来期望的状态,这一点很重要。

例如,如果由于公司内部引入了更先进的设备而减少了需要执行的手动操作,则需要变更管理(MOC)来记录过程、设备处理和相关风险的变更。

另一方面,变更管理(CM)需要处理变更对操作设备本身的个人的影响。因为现在在他的端需要较少的手工操作,员工的工作量可能会减少。这可能会导致公司在他的工作描述中增加更多的项目。在更严重的情况下,公司可能别无选择,只能开始减薪,甚至宣布这个职位是多余的。

工作环境的这些变化会影响员工的行为。变更管理的目标是将变更期间与人们行为相关的风险最小化。这可以通过使用以下管理元素来实现:

  • 有效的沟通
  • 主管领导
  • 适当的反馈
  • 实行奖惩制度

为了在组织的重大变革中顺利过渡,雇主和管理者应该在MOC和CM之间实现良好的平衡。这确保了同时处理变更的技术方面和人员方面。

MOC如何使贵公司受益?

的确,评估和记录组织变更是费时且昂贵的。但这是100%值得的。

设备和设施最终会出现故障,届时人们将暴露在化学品、健康和其他与工作相关的风险中。保护你的员工是你的工作,不仅是合法的,而且因为这是正确的事情。

期望发生变更,并执行变更管理(MOC)步骤,以保持您的组织蓬勃发展。使用安全管理软件要减轻管理负担,提高可见性,请监视新流程并重复。

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戴夫Paoletta

戴夫·保莱塔著

David Paoletta,硕士,工商管理硕士,CSP, CUSP,是位于加州旧金山的安全管理软件公司Safesite的研究分析师和主题专家。他也是位于加州阿拉梅达的New Dimensions in safety的首席顾问。David在PG&E和PNM新墨西哥州拥有丰富的公用事业现场安全经验。他是前NM ASSE间谍奖得主和前旧金山分会主席。

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