每年，美国企业产生的有害废物多达4亿吨。全国各地都有工人妥善处理、储存和处置废物，以保证公众的安全。
然而，这些工人也需要保护。关于这一点，OSHA收集了几个机构的意见，结合现有的法规来创建29 CFR 1910.120危险废物作业和应急标准(HAZWOPER)。
什么是HAZWOPER，如何实现HAZWOPER培训合规?请继续阅读HAZWOPER培训的完整指南。
什么是HAZWOPER?
HAZWOPER是OSHA标准，涵盖危险废物的操作程序和应急响应。
下一节1910.120根据OSHA标准，有害物质可分为四类:
- 根据CERCLA第103(14)条提交的任何物质。《综合环境反应补偿与责任法》(42 usc 9601）.
- 任何经摄入、接触或吸入后释放到环境中可导致死亡、疾病或行为异常的致病剂或生物制剂。
- 任何被美国交通部(DOT)定义为危险物质的物质。
- 危险废物，即定义为危险废物或危险废物组合的物质40 CFR 261.3或49 CFR 171.8．
HAZWOPER标准旨在确保执行响应行动或危险废物清理工作人员的安全。
该标准提供了处理危险废物的员工必须理解和实践的培训标准和安全要求，以确保其特定岗位的安全。
HAZWOPER适用于暴露于以下任何一种环境的员工:
- 在自然灾害地区或有危险物质的受灾地区进行的清理工作。
- 在废弃的油罐场或危险废物桶工作
- 长期对危险废物管理不善而造成环境破坏的工业场地或军事基地的清理工作
- 污染土壤修复工作(例如，石棉或铅)
- 在含有不受控制的危险废物的垃圾填埋场工作
- 污染不安全地下水治理工作
在HAZWOPER下，什么构成危险?
HAZWOPER涵盖的危害主要是在危险物质释放或可能发生不可控释放的情况下的响应活动。以下是HAZWOPER涵盖的可能引发危险废物紧急情况的情况示例:
- 缺氧环境空气缺氧的环境
- 有火灾或爆炸危险的情形
- 有毒物质的浓度
- 需要立即疏散
- 受伤或死亡的危险
HAZWOPER将危险物质泄漏分为偶然泄漏和紧急泄漏。对于清理偶然泄漏的员工来说，没有重大的健康或安全危害。此外，它们也不可能变成威胁或紧急情况。在这种情况下，熟悉这些物质的训练有素的员工可以处理。
紧急泄漏和偶然泄漏的区别在于它们毒性，数量和暴露潜力．每次泄漏所提供的设施也有所不同，包括员工培训、预先制定的程序和可用的个人防护装备。
然而，对附带发布的响应不属于HAZWOPER标准。
谁需要HAZWOPER培训?
一般来说，OSHA概述的HAZWOPER培训1910.120 (a)(1)(电流-电压)而且1926.65 (a)(1)(电流-电压)适用于经历以下任何危险工作条件的工人(和主管):
- 政府批准的清理行动在不受控制的危险废物场址进行。
- 在《全面检讨计划》所涵盖的地点清理作业及采取纠正措施;1976年资源保护和恢复法案。
- 操作或工作涉及危险废物在储存、处理和处置设施进行的根据联邦法规40代码或个别机构与美国环境保护署达成协议，以实施RCRA法规。
- 对造成危险物质泄漏的情况作出紧急反应，而不论危险发生在何处。
这些标准适用于三个主要的工作概况:
- 不受控制的危险废物场地经营者/清理场地经营者
- 处理、贮存及处置设施人员
- 紧急救援人员
从我们的指南中了解更多以行业为重点的OSHA法规:哪些OSHA法规适用于您的业务?作者:Dave Paoletta, MS, MBA, CSP, CUSP。
不受管制危险废物场地营运人/清理场地营运人
这些工人直接从事危险废物清理活动或直接与危险物质相互作用。清洁工人主要在当地、州或联邦政府确定的地点工作。这些领域累积了对个人、环境或两者的安全和健康的潜在危险。
例子包括:
他们受到保护(1910.120 (a) (3))并负责清理和补救。
OSHA规定，在应急响应完成后，任何涉及危险物质的清理必须符合HAZWOPER标准。这种情况也称为应急后清理行动。
例如，如果进行清理工作的员工来自工作完成的工厂，他们就需要这样做根据OSHA紧急行动计划标准接受培训以及其他符合HAZWOPER标准的健康和安全培训。
什么是非紧急危险废物场地清理行动?
在某些情况下，清理活动并非源于应急反应，而是符合HAZWOPER标准。一个场地在被认为是危险废物场而需要进行清理前，必须满足任何一项以下条件：
- 拟列入或已列入国家优先名单(NPL)。
- 政府机构将该场所列为不受控制的危险废物场。
- 它存在于国家优先级列表中，或者存在将其置于国家优先级列表中的提案
- 如果资源保护和恢复法案(RCRA)规定它是一个纠正措施。
处理、贮存、处置及设施工人(TSDF)
该人员仅在获准的危险废物处理、储存和处置设施工作。TSDF人员在RCRA规定的设施中工作，这些设施大多被建造和授权处理来自非受控场所的废物，接收、处理、存储和在完全确定危险废物的浓度后处置危险废物。他们受到分区保护1910.120 (p)．
TSDF人员的例子包括在废物处置前应对废物的工人和在RCRA垃圾填埋场处理废物的工人。
随着对健康和安全标准的认可，TSDF应急工作人员接受了保护自己和其他雇员所需的培训。以下是成员必须具备的素质:
- 使用适当的个人防护装备(PPE)
- 正确使用安全设备
- 了解和提供适当的应对措施，以应对因过度暴露而对其他工人或自己造成的伤害或健康危害。
- 意识到过度暴露可能导致的症状
- 了解事故现场适用的安全操作程序
- 正确认识健康和安全隐患
- 能够与其他员工一起工作以降低风险
紧急救援人员
紧急反应人员负责处理危险物质泄漏的紧急情况。他们包括消防员和为雇主处理现场紧急情况的设施员工。他们在危险物质意外泄漏的场所或对危险物质泄漏构成严重威胁的场所工作。
紧急救援人员受到保护1910.120(问)．
例子包括:
- 设施工人处理不受控制的泄漏或泄漏的存储。
- 铁路应急反应小组正在处理一辆破裂的油罐车。
- 当地消防部门正在处理翻倒的危险品卡车或化学品火灾。
应急响应级别se
- 1级/了解-第一反应者:这些员工不会积极回应。例如，他们看到泄漏或泄漏，立即撤离，并寻求其他人的帮助(例如，通知管理层或通知消防部门)。
- 第2级/行动级-第一反应者:这些员工会迅速采取防御措施来遏制泄露。通常，他们试图保护财产，附近的人，或环境。他们没有对释放做出回应来阻止它。相反，他们会立即采取行动，以防止释放的不利结果。例如，第一个操作级别的反应人员会在泄漏的桶周围设置保护屏障，但不会堵塞它。
- 3级/危险品处理技术员:这些都是训练有素的员工，他们将对发布做出反应以阻止它。他们经常在不等待上级部门批准的情况下，就积极主动地攻击发布。简而言之，他们已经接受了在这种情况下有效应对所需的培训。
- 4级危险品处理专家:这些专家通常担任与政府当局的联络员，在任何紧急释放期间为技术人员提供支持和指导。
- 5级/现场事故指挥官:这些员工监督整个事件的控制。他们控制着整个反应小组。
技术支持人员、专家雇员和应急响应之间的关系se团队
熟练的支持人员是那些对特定设备的使用有技术和知识的人员。他们执行临时紧急紧急支助工作，不一定是雇主自己的雇员。
此外，专家员工是指就危险物质提供技术援助的工人，涉及他们的专业知识。
与接受过全面应急培训的应急人员不同，专业员工和熟练的支助人员也可在应急响应中发挥作用。根据OSHA在美国，医生和化学家都不是熟练的辅助人员。相反，他们是专业员工，每年都在自己的专业领域展示自己的能力。另外，挖土机和起重机操作员也属于技术支持人员的范畴。
然而，如果他们的工作要求他们经常进入污染区域，他们必须接受HAZWOPER培训。
什么是HAZWOPER培训?
HAZWOPER不是专注于特定的响应，而是培训员工在执行响应活动时保护员工的程序和政策。例如，培训将教你如何在堵塞化学品泄漏时保持安全。然而，它不会训练你如何堵住漏洞。
HAZWOPER培训有不同的层次，每个层次都涵盖了特定的主题和最短的培训时间。培训的强度和水平取决于危险程度和员工所从事的工作。基础培训包括24小时和40小时的课程，以及每年8小时的进修课程。
在你决定进行哪种训练之前，你应该知道不同情况下不同的训练级别之间的区别。例如:
- 24小时的培训加上一天有监督的实际操作培训，以限制工人的特定任务。
- 一般的现场工作人员将接受40小时的指导和实践培训。
- 主管和经理必须完成额外的8小时的培训，除了与他们的监督人员的培训。
必须选择和确认适合你特定角色的相关培训，以确保培训重叠。
获取有关行业安全合规的更多信息如何遵守OSHA安全培训标准作者:Dave Paoletta, MS, MBA, CSP, CUSP。
谁不需要HAZWOPER培训?
显然，HAZWOPER并不适合所有人。如果您的工作属于这三个主要类别中的任何一个(清理现场操作员，处理存储和处置设施人员(TSDF)，紧急响应人员)，您将报名参加任何适合您角色的HAZWOPER课程;否则，它就不是为你设计的。
同样，如果你的行动超出了HAZWOPER的范围，但你只在一个确定的污染区域附近工作，没有理由进入它，你可能会被豁免从培训要求。在大多数情况下，雇主必须证明有没有潜在威胁他们在工作场所的暴露。
然而，一些雇主采取了进一步的谨慎态度，向可能遇到危险废物的员工介绍HAZWOPER培训。在这种情况下，OSHA规定能力训练而是针对他们特定的暴露风险。
谁可以提供HAZWOPER培训?
OSHA为符合HAZWOPER标准的培训师设定了一些资格。
在对员工进行任何主题的培训之前，OSHA要求培训师必须拥有教授该主题所需的教学经验的学术证书。或者，他们必须完成一个培训项目，以教授科目达到令人满意的水平。目标是确保培训师能够很好地掌握HAZWOPER的主题，并将这些知识轻松地传递给员工。
HAZWOPER保持工人的安全
HAZWOPER的总体目标是保护幸福或紧急救援人员、TSDF人员和清理现场操作员的安全。通过适当的计划、研究和培训，HAZWOPER的合规性是相对简单的。
此外，对员工和组织来说，这些过程和好处都是显而易见的。通过实施安全的危险废物处理程序，你们证明了你们关心工人的健康。此外，你还可以通过遵守法律来省钱。
